人民网南通7月6日电(记者王继亮)6日上午，南通市委宣传部召开“市区建设更高水平文明城市”新闻发布会，崇川区、通州区、海门区、开发区分别就文明城市长效管理工作交流发言。“全国文明城市是衡量一个城市经济社会发展的综合性荣誉，是一个城市最闪亮的名片。南通始终把以人民为中心的发展思想贯穿文明城市创建的全过程，勠力同心、共同奋斗，文明城市创建工作取得了显著成效，实现全国文明城市‘五连冠’，所辖的海安、如皋、如东、启东等4个县(市)全部创成全国文明城市，实现全域‘满堂红’。”南通市委宣传部副部长、文明办主任盛慧琴表示。
今年以来，崇川区进一步强化创建为民、创建惠民、创建育民理念，明确了9大类19项年度重点工作任务和月度重点任务清单，开展了住宅小区、市容秩序环境卫生、停车秩序管理、农贸市场长效管理四大类13项具体攻坚行动；通州区建立健全部门、镇街挂钩包保、分片包干、综合督查、跟踪督办等推进机制，将任务明确到岗，责任细化到人，组建一支人的“文明啄木鸟”队伍，参与文明创建的巡查和考核，通过推磨式、交叉式检查，找差距促提升。
海门区把文明城市创建工作作为协调推进经济社会高质量发展和城市治理能力现代化的重要抓手，列入十四五规划纲要和区委区*府年度重点任务清单，并构建起了“常委包块、区长包条、区镇部门领导包点”的创建推进模式；开发区紧盯重点、难点、痛点问题开展十个专项行动，围绕“一深化、三整治、六提升”的目标，开展停车秩序、主次干道“门前三包”、农贸市场整治、小广告清理、文明交通管理、犬类管理、公共服务场所文明管理等专项整治提升行动，持续提升城区面貌、文明水平。
5月19日，南通市召开全国文明城市创建工作推进会，就加快建设更高水平全国文明城市群进行专题部署，分别召开居民小区、农贸市场文明城市长效管理现场推进会，要求围绕文明城市创建中的重点难点问题，以点带面，不断提升长效管理水平。如何建设更高水平文明城市？盛慧琴介绍，该市成立了推进文明城市长效管理工作领导小组，市委、市*府主要领导任组长，制定实施《南通市创建更高水平全国文明城市三年行动计划》，确定长效管理任务书、路线图、时间表，统筹推进工作落实，成立19个文明城市长效管理专业工作组，协调推进各自条线承担的工作任务。
据了解，按照“市级抓指导、区级抓落实”的总原则，南通市建立长效管理组织指挥体系和管理责任体系，全面落实属地包干，压实区级主体责任。各区实行领导挂钩责任制，四套班子领导挂钩街道、领办重点项目，街道和区级职能部门班子成员分片包干，形成区、街、部门领导责任全覆盖。市级相关职能部门按条线加强业务指导和督促检查，提升行业条线长效管理水平。
此外，南通市制定了《文明城市长效管理重点工作任务分解表》，建立市委市*府整改督查组、职能部门实地督导组、长效办每日检查组、市民巡访团日常巡查组等专业化督查队伍，采取“四不两直”方式对组织部署情况、工作进展情况、具体工作成效等进行全面督查。实行问题清单化销号式管理，逐条逐项抓整改、抓落实，确保面上长效管理水平整体提升。聚焦市民
